Постановление № 2 от 09.01.2017 г

АДМИНИСТРАЦИЯ

КНЯЖЕНСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 9 января 2017 года                                                                                   № 2

п.Княженский

Об утверждении  муниципальной целевой программы

по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ   «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом Княженского сельского поселения, в целях обеспечения необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах сельского поселения,

1. Утвердить муниципальную целевую программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности 2017-2020  г.г.

2. Обнародовать настоящее постановление  на официальном сайте Администрации Княженского  сельского поселения в сети Интернет.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возлагаю на себя.

Глава Администрации Княженского

сельского поселения                                                                                                 В.И.Зуев

Паспорт

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения.

.

Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «»Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в целях обеспечения на территории Княженского сельского поселения Брединского муниципального района, первичных мер пожарной безопасности.

Несмотря на относительную стабилизацию обстановки с пожарами и последствиями от них на территории Княженского сельского поселения, состояние пожарной безопасности вызывает серьезные опасения.

В  2016 году  на территории  Княженского сельского поселения произошло 6 пожаров, в том числе:

Не находят своего решения проблемы приведения в работоспособное состояние системы жизнеобеспечения и безопасности людей в зданиях многоквартирных домов, надлежащего содержания подвалов, технических подполий и чердачных помещений жилых домов, пожарных гидрантов, подъездов и проездов.

Во многих зданиях, являющихся муниципальной собственностью, системы дымоудаления и пожаротушения требуют технического обслуживания.

Продолжает нарастать износ основных фондов, снижается надежность работы систем жизнеобеспечения.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами  необходимы целенаправленные скоординированные действия органов местного самоуправления Княженского сельского поселения, объединений, предприятий и организаций поселения, предусмотреть в местном бюджете финансирования мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Сложившееся положение с пожарами в поселении обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся десятилетиями и до настоящего времени, не получивших должного решения.

На оперативное введение сил и средств на тушение и успешные боевые действия по спасению людей, имущества при пожарах оказывает существенное влияние состояние противопожарного водоснабжения. На 1 января 2017 г. на наружных сетях водопровода в Княженском  сельском поселении имеется 4 пожарных гидрантов, из них исправно 4 (100%), из 2 пожарных водоемов неисправно 2 (100%).

В целях предупреждения пожаров, сохранения жизни людей и недопущения крупных материальных потерь от пожаров требуется финансовое обеспечение в сумме 2 350 000 рублей.

Мировая и отечественная статистика свидетельствует, что более 60% пожаров происходит из-за нарушения правил пожарной безопасности и неосторожного обращения с огнем, т.е. при косвенном или непосредственном участии населения. Основная доля пожаров происходит в жилых домах, при этом погибают и получают тяжелые травмы более 80% всех пострадавших. Основными причинами гибели людей являются позднее обнаружение пожара, несвоевременное оповещение о возникновении, отравление продуктам горения.

Анализ тушения пожаров свидетельствует, что косвенный ущерб от пожаров в несколько раз превышает непосредственный ущерб от самих пожаров.

В этой связи, стала необходимость совершенствования системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности.

С целью преодоления негативных тенденций в организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия служб Администрации  Княженского сельского поселения, а также предприятий, организаций, общественных объединений и граждан.

2. Основные цели и задачи

Цель Программы - организация и реализация мер первичной пожарной безопасности, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, в том числе на объектах образования, жилого сектора, культуры, спорта и других зданий с массовым пребыванием людей, с внедрением современных автоматических систем обнаружения пожара и индивидуальных средств защиты и спасения, их эффективного использования.   

Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

- обеспечение противопожарной защиты объектов муниципальной собственности;

- совершенствование  противопожарной пропаганды в сельском поселении;

- профилактика и предупреждение пожаров;

- снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров.

3. Сроки реализации программы

Сроки реализации Программы - 2017 - 2020 годы.

4. Мероприятия программы

            В рамках Программы предполагается осуществить комплекс взаимосвязанных мероприятий:

- Оснащение и ремонт  пожарными щитами и первичными   средствами пожаротушения ;

- Изготовление наглядной агитации для уголков пожарной безопасности в муниципальных учреждениях сельского поселения;

- Оснащение электрическими фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, спасения людей в муниципальных учреждениях сельского поселения;

- Проведение обучения лиц, ответственных за пожарную безопасность, электробезопасность и газовое хозяйство муниципальных учреждений сельского поселения;

- Ремонт и очистка пожарных водоемов на территории Княженского сельского поселения;

- Оборудование пирсов для установки пожарных автомобилей на естественных водоемах;

- Оборудование всех водонапорных башен и скважин оборудованием для заправки пожарных автомобилей водой;

- Оборудование гидрантов указателями на территории Княженского сельского поселения.

- Содержание пожарного ДЕПО (личного состава, пожарного автомобиля и т.д.);

- Проведение минерализованных полос вокруг населенных пунктов, весной и осенью, для защиты населения от лесных и степных пожаров;

- Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

- Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

5. Механизм реализации программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем формирования пакета заявок на участие в реализации конкретных мероприятий программы. Обеспечение нужд в рамках реализации Программы осуществляется посредством заключения на конкурсной основе контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции, оказание услуг с предприятиями, учреждениями и организациями.

6. Контроль за ходом выполнения программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют комиссия по законодательству, местному самоуправлению, по финансово-бюджетной экономической политике  Совета депутатов Княженского сельского поселения.

7. Ожидаемые результаты реализации программы:

При выполнении намеченных в программе мероприятий предполагается обеспечить сокращение количества пожаров, убытков, гибели и травматизма людей от пожаров, в том числе реализовать законодательные полномочия (обязательства) муниципального образования в области пожарной безопасности. Реконструкция системы оповещения населения о пожарах позволит в чрезвычайных ситуациях охватить оповещением 100 % населения, вместо нынешних 25 %, что приведет к снижению, как людских потерь, так и сохранить имущество граждан.

7. Финансовое обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета составляет  2 350 000 рублей, в том числе:

2017 год - 700 000 рублей

2018 год - 592 000 рублей

2019 год – 532 000 рублей

2020 год  - 526 000 рублей

(Приложение № 1)

Приложение № 1